МАТЕРІАЛИ ДЛЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ПРОВЕДЕННЯ ІНФОРМАЦІЙНО-РОЗ’ЯСНЮВАЛЬНОЇ РОБОТИ З ОСОБОВИМ СКЛАДОМ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ ЩОДО ПІЛЬГ ТА СОЦІАЛЬНИХ ПЕРЕВАГ, ЯКІ НАДАЄ ВІЙСЬКОВА СЛУЖБА ЗА КОНТРАКТОМ
Пільги для військовослужбовців та членів їхніх сімей передбачені Законами України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та іншими нормативно-правовими актами. До основних з них відноситься наступне:
безоплатна кваліфікована медична допомога у військово-медичних закладах охорони здоров’я, а при їх відсутності чи у невідкладних випадках - медична допомога надається державними або комунальними закладами охорони здоров’я за рахунок Міністерства оборони України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;
санаторно-курортне лікування та відпочинок військовослужбовців і членів їх сімей у санаторіях, будинках відпочинку, пансіонатах і на туристських базах Міністерства оборони України, з пільговою оплатою вартості путівок у розмірах та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України не більше одного разу на рік (за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує трьох прожиткових мінімумів);
грошова допомога на оздоровлення та державна допомога сім’ям з дітьми в порядку і розмірах, що визначаються законодавством України;
одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності;
забезпечення безкоштовними обідами або відповідною грошовою компенсацією в робочі дні військовослужбовців за контрактом рядового, сержантського і старшинського складу;
час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби;
підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення на військовослужбовця і 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім’ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби при переїзді військовослужбовців, на нове місце військової служби в інший населений пункт, у зв’язку з призначенням на військову посаду, зарахуванням до військового навчального закладу;
виплата добових, встановлених Кабінетом Міністрів України за кожний день перебування в дорозі на військовослужбовця та кожного члена сім’ї, який переїжджає разом з ним;
надання щорічних основних відпусток із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення, а також оплачуваних відпусток за сімейними обставинами терміном до 10 діб за рішенням командира військової частини;
забезпечення жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами;
право на навчання (у тому числі на отримання післядипломної освіти) у військових навчальних закладах, відповідних підрозділах підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації військовослужбовців;
виплата одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, які звільняються зі служби;
право на пенсійне забезпечення на пільгових умовах.
Слід ураховувати, що протягом останнього часу законодавство України із вказаних питань зазнало чисельних змін та доповнень, направлених на посилення пільг та соціальних гарантій військовослужбовців та членів їх сімей в умовах особливого періоду. До основних з них слід віднести:
посилення гарантій для працівників, призваних на військову службу за контрактом, щодо збереження місця роботи, посади і середнього заробітку на підприємстві, в установі, організації, в яких вони працювали на час призову, незалежно від підпорядкування та форми власності;
осучаснення норм продовольчого, речового та інших видів матеріального забезпечення;
запровадження підвищених розмірів премій окремим категоріям військовослужбовців сержантського та старшинського складу ЗСУ з метою стимулювання проходження служби на бойових посадах, у новостворених та перспективних видах і родах військ;
08.02.2018 Верховною Радою України прийнято за основу та в цілому проект Закону України “Про внесення зміни до статті 12 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” (р.н. 5027 від 12.08.2016), яким передбачається виплата грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення військовослужбовцям рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом.
Водночас громадяни, які прийняті на військову службу до бойових військових частин, у подальшому в обов’язковому порядку залучаються до проведення АТО. У разі надання військовослужбовцям, відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” статусу учасників бойових дій, вони та члени їх сімей отримують право користуватися пільгами та гарантіями, які передбачені статтею 12 вказаного Закону.
Зокрема держава забезпечує учасникам бойових дій та їхнім дітям, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття професійно-технічної та вищої освіти у державних та комунальних навчальних закладах.
Порядок та умови надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для здобуття професійно-технічної та вищої освіти затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 975.
Відповідно до підпункту 2 пункту 4 вказаної постанови дітям осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, державна цільова підтримка надається у вигляді:
повної оплати за навчання для здобуття професійно-технічної та вищої освіти за певним освітньо-кваліфікаційним рівнем (рівнем вищої освіти) за рахунок коштів загального фонду державного або місцевих бюджетів - у разі зарахування на місця державного (регіонального) замовлення відповідно до умов та правил прийому;
першочергового переведення на навчання на місця державного (регіонального) замовлення у державних (комунальних) вищих навчальних закладах, що одержані за рахунок перерозподілу вищим навчальним закладом або відповідним державним замовником обсягів державного (регіонального) замовлення, студентів, зарахованих відповідно до умов та правил прийому згідно з угодами, укладеними між навчальним закладом та фізичною або юридичною особою;
соціальної стипендії;
безоплатного забезпечення підручниками;
безоплатного доступу до Інтернету, систем баз даних у державних та комунальних навчальних закладах;
безоплатного проживання в учнівських гуртожитках - для учнів професійно- технічних навчальних закладів, проживання у студентських гуртожитках з пільговою оплатою у розмірі, визначеному вищим навчальним закладом в установленому законодавством порядку, - для студентів вищих навчальних закладів, курсантів невійськових вищих навчальних закладів.
Державна цільова підтримка певного виду надається за рішенням керівника навчального закладу.
Крім того, відповідно до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” учасникам бойових дій та членам їхніх сімей також надається:
75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім’ю), а також 75- процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання;
безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання за наявності посвідчення встановленого зразка;
безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, незалежно від наявності
залізничного сполучення, або проїзд один раз на рік (туди і назад) вказаними видами транспорту з 50-процентною знижкою;
право на безоплатну вторинну правову допомогу;
першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом;
право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Крім того, Кабінетом Міністрів України, місцевими радами, підприємствами, установами, організаціями можуть встановлюватись й інші пільги та гарантії соціального захисту для військовослужбовців та членів їхніх сімей.